各位支部書記,同志們:
今天召開黨支部書記會議是公司黨委早先就計劃好的。黨支部是公司在基層單位的政治核心和戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨支部是公司黨委聯系職工群眾的橋梁和紐帶;也是黨的自身建設及管理黨員最基本的單位。我們黨歷來就十分重視支部工作,建黨初期就確立了“支部建在連上”這一根本制度。歷史啟示我們,唯有把基層黨組織建好建強,才能增強黨組織的創造力和凝聚力,發揮好戰斗堡壘作用。
剛才,王書記以講黨課的形式就如何開展好“三嚴三實”專題教育作了一個很好的發言,黨務工作部司部長就如何開展好黨支部工作,公司黨委準備發文的征求意見稿進行了宣講和說明。這些,對下一步抓好黨支部的工作都十分重要,大家要深刻領會,認真落實。下面,我就如何貫徹全面從嚴治黨,進一步加強公司基層黨組織黨建工作,講三點意見。
一、認清形勢,進一步提高對加強公司黨建工作重要性的認識
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發,提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。全面從嚴治黨作為實現國家戰略目標的重要舉措和根本保障,被提到了前所未有的高度。對于這一點,希望大家一定要有清醒認識。
習近平總書記就新形勢下堅持從嚴治黨,特別提出了八項要求,強調要落實從嚴治黨責任;堅持思想建黨和制度治黨緊密結合;嚴肅黨內政治生活;堅持從嚴管理干部;持續深入改進作風;嚴明黨的紀律。自治區黨委為深人貫徹落實習近平總書記從嚴治黨的要求,先后印發了《關于深入貫徹落實習近平總書記從嚴治黨八項要求的意見》、《關于建立健全“五個一”工作機制 落實從嚴治黨責任的意見》、《關于深入開展五級示范抓引領 推進聯系服務群眾常態化工作的意見》、《關于實行黨委(黨組)領導班子及領導干部落實從嚴治黨責任考責問責的暫行規定》四個重要文件。圍繞從嚴治黨“抓什么、誰來抓、怎么抓、抓不好怎么辦”等重大問題,制定了1個《意見》及3個配套文件。這就是被稱為自治區黨委從嚴治黨“1+3”制度文件體系。
公司組建以來,認真貫徹落實中央和自治區黨委關于黨建工作的各項決策部署,大力加強公司黨的建設各項工作,取得了較好效果。在公司組建初期的2014年元月份,就設置了黨務工作部,制定了有關工作計劃,并按要求主動開展了公司的各項黨建工作。一是健全了公司黨組織設置,接收了怡和能源黨組織并理順了關系,12月份完成了公司本部3個黨支部的組建,最近,公司黨委批復成立了油氣、融資租賃和運達公司黨的支部。二是制定了公司黨建工作九項工作制度。三是完成了自治區黨委組織部年度和企業專項兩次黨員統計工作和公司本部黨員組織關系的接轉,開展了入黨積極分子的培養工作。四是建立了公司工會組織。12月下旬成功召開了公司工會會員大會,選舉產生了第一屆工會委員會,建立了相關制度。五是制定了公司《2015年黨建工作計劃》,按自治區黨委要求召開了公司領導班子民主生活會。六是黨風廉政建設和反腐敗工作切實加強。根據公司實際制定了公司紀檢監察工作5項基本制度;按照黨風廉政建設和反腐敗的要求,完成了公司兩級領導廉潔從業責任狀的簽訂。七是成功舉辦了公司2015年迎新聯歡會。八是公司“三嚴三實”專題教育正在有序進行,本年度黨委中心組已經進行了四次集中學習,《黨員學習園地》刊出了八期,等等。這些都為下一步工作做了有益的鋪墊。
在肯定成績的同時,我們也要看到不足,一是各項規章制度還需進一步完善;黨工機構雖然完成了組建,但工作剛剛起步,做好工作任務艱巨;方方面面距離有序、規范、有效還有一定差距。這些問題,必須引起我們高度重視,下大力氣予以解決,使公司的黨建切實發揮作用,為公司的健康發展提供強有力的保證。
(一)堅持黨的領導是國有企業的獨特優勢
在今年的6月5日,習總書記主持召開了中央全面深化改革領導小組第十三次會議并發表重要講話。會議審議通過了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》。會議強調,堅持黨的領導是我國國有企業的獨特優勢。把國有企業做強做優做大,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力,要堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置,實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接,確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到體現和加強。要堅持黨管干部原則,建立適應現代企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制。要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。國有企業黨組織要承擔好從嚴管黨治黨責任。這說明加強企業黨建工作從中央的層面已經完成了頂層設計。我們一定要認真學習領會好黨的十八屆四中全會和自治區黨委九屆全委會精神,深入貫徹落實中央、自治區領導同志的重要講話精神,充分認清做好企業黨建工作的極端重要性,進一步統一思想,切實增強抓好企業黨建工作的責任感和緊迫感。
(二)加強黨建工作是完成公司經營任務的重要保證。
根據自治區政府確定的職能定位和公司新組建的實際情況,我們形成了“1235”發展思路。具體講,堅持一個中心,就是堅持以自治區政府交辦的鐵路和航空建設為中心。圍繞兩個目標奮斗,就是把公司打造成為自治區一流的實體企業;用3年左右的時間,將規模在現有50億元的基礎上再翻兩番,實現資產的保值增值目標。發揮三大作用,就是發揮好公司在實施新戰略、實現新跨越中的帶頭作用;發揮好在自治區產業結構調整優化中的主力與助力作用;發揮好在“經濟新常態”中挖潛能、破瓶頸、提層次、擴規模的樣板作用。瞄準五大板塊,就是鐵路、航空、能源通道、融資和經營性項目板塊。要完成好這些任務,實現公司的長足發展,必須加強黨的建設,充分發揮各基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,通過廣大黨員干部思想的大解放、作風的大轉變,實現自治區交通事業的大發展、大突破。
(三)抓好支部建設是發揮戰斗堡壘作用的重要途徑。
“基礎不牢,地動山搖”。公司黨的戰斗力、凝聚力取決于基層黨組織的戰斗堡壘作用。加強企業黨建工作,必須筑牢基層黨組織建設這個根基,充分發揮各支部的重要作用。公司組建以來,我們健全完善了基層黨組織,支部建設得到很大加強。但也應當指出,基層組織建設仍是公司黨建工作的薄弱環節,比如,有的部門忙于抓業務工作,抓黨建的責任意識還不夠強;有的黨建工作與業務工作結合得不夠好,存在“兩張皮”現象;有的基層黨組織的功能作用還比較弱。這些問題影響了公司黨建工作整體水平,必須采取措施,補齊短板,切實提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。這正是我們今天會議的目的所在。
(四)加強黨建工作是公司隊伍建設的迫切需要
國有企業是自治區經濟發展的中流砥柱。國有企業黨員干部隊伍的素質高低,直接影響著黨執政的經濟基礎。交投公司本部是全公司的首腦機關,也是我們將要組建集團的中樞機關。應當充分肯定,公司本部黨員干部隊伍的整體素質是高的,作風是過硬的,形象是好的。但與自治區黨委政府的要求,與廣大員工的期望,與我們承擔的繁重任務相比,還存在一些不符合、不適應的方面。比如,部分黨員的綜合素質和工作能力有待提高;部分年輕黨員黨的意識不夠強;個別部位和環節“中梗阻”問題依然存在,等等。大家知道,公司剛剛組建,正是創造夢想,揚帆起航的關鍵時期,身為創業者,我們深感責任重大,使命光榮??陀^形勢的發展,要求我們必須找準著力點、選對突破口,抓緊繪制藍圖、狠抓落實。只有加強公司黨建工作,永葆共產黨員先進性,才能建設一支過硬的員工隊伍,進而為打造祖國北部邊疆更加亮麗的風景線做出我們應有的貢獻。
二、明確任務,全面推進公司黨建工作創新發展
第一,要圍繞大局抓好公司黨建工作。我們已經確立了交通投資公司的“1235”發展思路。其中,核心是自治區鐵路和航空建設,這就是我們的中心任務和大局。公司黨建工作一定要圍繞中心、服務大局。各級黨組織也要把保證和促進本部門中心任務的完成作為根本出發點和落腳點。我們要突破就黨建抓黨建的思維模式,自覺將黨建工作放到大局中去思考和謀劃,選準黨建工作與業務工作的結合點、切入點,在服務大局中履行職能,在推進工作中發揮作用,緊緊圍繞各單位、各部門的重點工作,研究加強企業黨的建設,相向而行,提供有力保證。黨的基層工作,一定要與公司年度的任務目標密切結合;要與當前正在進行的業務工作密切結合;還要與員工本人的崗位職責密切結合。
第二,要夯實基礎抓好公司黨建工作。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,抓好公司黨建工作,重點在基層,落實在基層,成敗在基層。我們要高度重視“抓基層、打基礎”工作,切實將公司基層黨組織建設成堅強的戰斗堡壘。要重視和加強對公司專兼職黨務干部的培養鍛煉,建設一支政治強、業務精、作風硬的黨務干部隊伍。要健全完善學習制度、教育管理制度、聯系群眾制度、監督制度、民主評議制度、黨務公開制度,切實加強對黨員的教育、管理和監督,提高黨員對黨內事務的參與度,保障黨員的主體地位和民主權利。要深入開展“創先爭優”活動,爭創“五好”基層黨組織和“五優”共產黨員,推進基層黨組織和黨員隊伍建設。
第三,要銳意創新抓好公司黨建工作。以改革創新精神推進黨的建設,樹立黨紀嚴于國法的意識,全面從嚴治黨,是新時代賦予我們的全新課題。我們必須主動適應新形勢、新任務、新變化,創新公司黨建活動內容和方式,找準基層黨組織開展活動、發揮作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫,增強公司黨建工作的時代感和創新性,使公司黨建工作永葆生機與活力。要創新載體,改變傳統活動方式,充分利用現代科技手段和現代管理方法,提高公司黨建工作的科學化水平。從嚴治黨要從支部抓起。
第四,要求真務實抓好公司黨建工作。公司黨建工作不是軟任務,而是硬任務;不是可抓可不抓,而是必須抓好的重要任務。要在公司形成黨委抓、書記抓、班子成員抓、各有關部門抓,一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。抓好公司黨建工作要避免虛對虛、空對空,一定要在結合、落實、求真上下功夫。這就要求公司黨務工作者,要切實轉變作風,堅持求真務實,把自治區和公司的各項決策部署落到實處。要提高工作本領和能力,認真研究企業黨建工作面臨的新情況、新問題,研究黨員干部隊伍的新變化、新動向、新需求,有針對性地加強和改進公司黨建工作,務求抓出實際成效。
三、加強領導,全面提升公司黨建工作科學化水平
一要高度重視,加強領導。公司黨委要高度重視黨建工作,認真落實自治區黨委從嚴治黨的各項規定,定期召開會議,聽取匯報,及時研究解決問題,提出指導性意見。要建立公司領導班子成員黨建工作聯系點制度,經常深入聯系點調研和指導工作,以點帶面,推動基層黨建工作開展。公司領導要積極參加所在黨支部的活動,自覺過好雙重組織生活,接受黨員監督。經黨委研究,今后公司本部每周五下午為例行的黨工團活動時間,各部門應切實予以保證。要加大對黨建工作的投入,在經費、物資、設施上給予傾斜和保證。要堅持業務工作與黨建工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,實現相互促進、協調發展。
二要明確責任,狠抓落實。要進一步健全完善公司黨建工作責任制,在全公司形成“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念。我作為公司黨建工作第一責任人,對公司黨建工作負總責。各位班子成員要真正落實“一崗雙責”,堅持業務工作管到哪,黨建工作就抓到哪。黨務工作部要具體負責好公司黨建工作的指導。各部門、各單位支部書記要按照今天會議的安排,切實負起責任,全面加強支部建設和黨員隊伍建設,抓好黨建工作各項任務的落實。
三要注重考核,強化督查。要樹立“抓業務工作是成績,抓黨建工作也是成績”的理念,通過加強檢查考核推動公司黨建工作開展。要落實好自治區黨建工作考核的相關規定,通過平時考核與年終考核相結合、上級考核與群眾考核相結合的方式,全面考核各基層黨組織履行抓黨建工作職責情況。要健全完善情況通報制度,公司黨委定期或不定期對本部和所屬單位的黨建工作進行調研督查,及時通報相關情況。要參照自治區黨委《關于實行黨委(黨組)領導班子及領導干部落實從嚴治黨責任考責問責的暫行規定》,通過嚴格考責問責,解決從嚴治黨“抓不好怎么辦”的問題。同時也要對先進基層黨組織和優秀黨務工作者進行表彰獎勵,進一步調動基層黨組織和黨務工作者抓黨建工作的責任感和主動性。
四要選樹典型,營造氛圍。各支部要建立信息報送制度、情況報告制度,積極向公司黨務工作部報送工作信息和好的經驗、做法。這方面自治區黨委組織部也有要求,公司黨務工作部要做好相關工作。要加強典型的選樹宣傳工作,注意發現、宣傳和培養先進典型,用身邊事教育身邊人,使黨員和群眾感受到典型就在我們身邊,激發廣大黨員學先進、趕先進、當先進的動力,在全公司員工中形成正確導向,營造創先爭優的深厚氛圍。要善于培養和發現抓黨建工作比較突出的基層支部典型,及時總結宣傳好經驗、好做法,推動全公司基層黨建工作再上新臺階。
同志們,這次支部書記會議,是公司組建以來抓黨建的一次重要務實活動。雖然時間比較短,但內容十分豐富,特別是需要下一步落實的事項,任務艱巨。希望大家按照上級黨組織及公司黨委提出的“明責知責、履責盡責、考責問責”相關要求,切實抓好落實,抓出成效。公司黨委年底要向自治區黨委述職,你們各位要向公司黨委述職。讓我們以更加奮發有為的精神狀態、更加求真務實的工作作風,迎接新的更大挑戰,創造新的更大成績!